國家衛(wèi)生計(jì)生委20日公布了由國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、司法部等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》，該方案要求從2013年12月起，全國開展為期1年的打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。
該方案特別強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)三防系統(tǒng)建設(shè)，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，具備條件的二級以上醫(yī)院安全監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。”國家對醫(yī)院安防系統(tǒng)的重視將為維護(hù)醫(yī)療秩序，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，保障人民群眾利益，構(gòu)建安全穩(wěn)定的醫(yī)療環(huán)境，起到十分積極的推動(dòng)作用，而醫(yī)院安防的廣闊市場也將為安防企業(yè)帶來新的機(jī)遇。
醫(yī)患事件頻發(fā)醫(yī)院安防問題凸顯
今年以來，醫(yī)患事件頻發(fā)不斷。繼溫嶺傷醫(yī)事件后，2013年12月9日，廣州某婦產(chǎn)醫(yī)院發(fā)生了一起病患家屬聚眾打砸事件，近百人用事先準(zhǔn)備好的磚頭木棒打砸醫(yī)院一樓大門和接待大廳，現(xiàn)場損毀嚴(yán)重，一片狼藉。打砸事件共持續(xù)了20余分鐘，造成醫(yī)院大堂被損毀、多位工作人員流血被傷、許多正在就醫(yī)的市民被驚嚇等后果，其中一位醫(yī)院工作人員左眼被打傷，懷疑眼角膜破裂，傷情嚴(yán)重。此事件經(jīng)各大媒體報(bào)道，醫(yī)院安全再次成為輿論焦點(diǎn)。
面對近年來不斷發(fā)生的惡性涉醫(yī)事件，各地政府將醫(yī)院安防系統(tǒng)的建設(shè)和升級改造提上了日程。如北京市提出，2014年起21家市屬大醫(yī)院將全面升級監(jiān)控系統(tǒng)，在保護(hù)患者隱私的前提下實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控?zé)o死角，并提高監(jiān)控畫面清晰度。
這次出臺的《方案》規(guī)定醫(yī)院重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部分視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，且強(qiáng)調(diào)具備條件的醫(yī)院安全監(jiān)控中心必須與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
支持促使醫(yī)院安防系統(tǒng)的升級改造和聯(lián)網(wǎng)的政策頒布表明，醫(yī)院安防建設(shè)已迎來新的發(fā)展前景。
醫(yī)院安防系統(tǒng)建設(shè)特點(diǎn)淺析
目前全國大小醫(yī)院已建成的安防系統(tǒng)水平、級別參差不齊，在布點(diǎn)方面有些地方看不到，畫面清晰度不高，很難識別人臉。同時(shí)，部分醫(yī)院監(jiān)控系統(tǒng)已運(yùn)轉(zhuǎn)多年，存在設(shè)備老化、帶病作業(yè)的現(xiàn)象。
與其他行業(yè)相比，醫(yī)療領(lǐng)域的安防具有特殊要求較多、布局密集等特點(diǎn)，對查詢和檢索的便捷性也有較高要求。值得一提的是，醫(yī)療行業(yè)安防需求當(dāng)中，對影像采集和輸出的要求特別高，對環(huán)境溫度、光源特性、影像色彩還原、影像細(xì)節(jié)分辨率等都有著高于其他行業(yè)的需求，同時(shí)醫(yī)療業(yè)務(wù)往往還需要結(jié)合語音系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程協(xié)同工作。在緊急或者特殊情況下，需要無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支持。這是傳統(tǒng)DVR系統(tǒng)所不能滿足的，也正是基于IP的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢的領(lǐng)域。
一直以來，安全防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)重點(diǎn)在醫(yī)院進(jìn)出口、住院部、手術(shù)室、貴重醫(yī)療設(shè)備安置處、藥品庫、流動(dòng)人員聚集處(電梯廳、電梯轎箱、排隊(duì)付款/取藥處)等地點(diǎn)。因?yàn)獒t(yī)院的進(jìn)出口是醫(yī)院的門戶，是人員、車輛的必經(jīng)之道，也是閑雜人員和犯罪分子出入的地方，是醫(yī)院安防需要注意的重要部分。
另外，醫(yī)院的周邊圍墻、房屋等也是安全防范的主要地方，一些犯罪分子經(jīng)常翻墻出入逃脫監(jiān)視進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。病人休閑園地、停車場、地區(qū)死角等也是犯罪分子經(jīng)常光顧的地方。所以工程商在進(jìn)行安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，就應(yīng)該考慮到這些因素。在這些通道閘上安裝攝像頭等……
目前醫(yī)院安防系統(tǒng)存在的問題
目前我國各級醫(yī)院由于其主要接診患者不同，業(yè)務(wù)覆蓋不同，所處的環(huán)境不同，因此對安防需求也不盡，科室功能分化細(xì)的特點(diǎn)，造成了常規(guī)的醫(yī)院安防系統(tǒng)不能普遍適用。
醫(yī)院存在患者、探視親屬和陪護(hù)人員組成的龐大的人流量和特殊的人群結(jié)構(gòu)，給醫(yī)院安全管理工作帶來不小的難度，同時(shí)闖入者很容易進(jìn)出醫(yī)院各部門，并隨意進(jìn)入那些本應(yīng)只有授權(quán)員工才能涉足的區(qū)域，因而帶來安全隱患。
而作為人流最多的掛號問診大廳不僅僅需要監(jiān)控，特別是智能監(jiān)控的應(yīng)用。在門診問診掛號大廳，一臺高清攝像機(jī)可以代替幾臺普通模擬攝像機(jī)，加入智能視頻分析后，不僅能夠醫(yī)院的門診量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，還可以對于突然跌倒、奔跑、遺留物物體消失等特殊情況都可以及時(shí)探測并報(bào)警，不僅可以有效地打擊醫(yī)院不法分子，也可以提高醫(yī)院管理水平。
聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的基本需求是信息的共享及集中管理。目前來看這方面正是醫(yī)院安防建設(shè)的瓶頸，醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)需與各地的信息化系統(tǒng)建設(shè)過程同步。
醫(yī)院安防未來發(fā)展
目前，許多醫(yī)院還是以使用模擬監(jiān)控系統(tǒng)為主，這是由于傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)信息安全性較高，可避免網(wǎng)絡(luò)上的一些惡意攻擊。但傳統(tǒng)的模擬監(jiān)控系統(tǒng)在功能上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到以上所提到的應(yīng)急指揮、手術(shù)示教、遠(yuǎn)程會(huì)診、探視等多種應(yīng)用需求。
隨著國家對醫(yī)院安全的重視，有些地區(qū)已逐步對醫(yī)院安防系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，有模擬監(jiān)控系統(tǒng)升級為網(wǎng)絡(luò)高清系統(tǒng)。
除此之外，醫(yī)院安防系統(tǒng)的平臺搭建也成為趨勢之一。目前的醫(yī)院安防系統(tǒng)的建設(shè)，三輥閘、擺閘、翼閘等通道閘系統(tǒng)主/被動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、對講系統(tǒng)等安防子系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能圖像分析系統(tǒng)等監(jiān)控子系統(tǒng)的簡單堆砌，靠最原始的人工分析將上報(bào)的安全事件/突發(fā)事件與監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)場畫面聯(lián)系起來，監(jiān)控人員的勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作效率低。而在現(xiàn)代智慧醫(yī)院中，一個(gè)優(yōu)秀的安防體系，不僅是由若干相對獨(dú)立的子系統(tǒng)構(gòu)成，而且是整合在大的安防系統(tǒng)的統(tǒng)一架構(gòu)下，互相融合，互相聯(lián)動(dòng)，成為一個(gè)整體的有機(jī)組成部分。
小結(jié)：醫(yī)院由于環(huán)境相對復(fù)雜，對安防監(jiān)控系統(tǒng)的需求也有所不同，隨著近年來醫(yī)患關(guān)系的緊張，醫(yī)院安全建設(shè)逐漸被國家重視，醫(yī)院安防也將迎來新的建設(shè)高潮。
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